中共长沙大学附属中学总支委员会

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）、《中共中央办公厅印发< 关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》（中办发〔2014〕4号）、《中共湖南省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（湘发〔2013〕5号）、《中共湖南省委办公厅印发< 湖南省开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（湘办发〔2014〕3号）和中共长沙学院委员会《关于印发< 中共长沙学院委员会深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（长大党〔2014〕7号）精神，为切实做好我校党的群众路线教育实践活动，现结合学校实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以“坚持群众路线，改进工作作风，凝聚师生力量，提高教育质量”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定、市委作风建设“二规定一办法”和长沙学院关于进一步改进工作作风的若干规定为切入点，重在进一步加强学校领导班子作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以整风精神着力解决全体师生员工反映强烈的突出问题，充分调动全校党员干部和全体师生的积极性和创造性，为全面实现《长大附中四年发展规划》中的办学目标、快速提升附中教育质量和办学美誉、把长大附中办成全市知名和人民满意的学校而奠定坚实的基础。

二、总体要求

我校党的群众路线教育实践活动要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。确保以严的标准、严的措施、严的纪律，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步提升，基层基础进一步夯实。

群众路线教育实践活动要发扬认真精神，在实际工作中突出“六个注重”：一是注重领导带头、层层示范，全面推进；二是注重聚焦“四风”、解决问题，让广大师生看得见成效，大多数满意；三是注重敞开大门、群众参与。调动全体师生积极性，全程参与和监督；四是注重分类指导、有序推进，结合实际，解决不同层级、不同对象提出的各类问题；五是注重上下协力、衔接带动。通过统筹协调、上下联动更好地解决广大师生员工和群众反映强烈的突出问题；六是注重严格要求、真督实导。切实强化党政一把手责任，认真接受学院督导，从严把好质量关，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

对照上级的总体要求，我校在党的群众路线教育实践活动中要坚决做到“深、诚、准、严、真、实”：一是学习教育要“深”，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”；二是听取意见要“诚”，参加动员会的同志至少要给校领导班子和每位班子成员各提一条意见，要讲具体问题，不提客套话；三是查摆问题要“准”，班子成员要亲自撰写个人对照检查材料；四是开展批评要“严”；五是整改落实要“真”，结合中学教育实际，着重抓好班子作风、师德师风、教育乱收费、办学行为不规范四个方面的专项整治；六是建章立制要“实”，全面清理和废止不适应新形势新任务的有关制度，完善作风建设、清廉务实的相关制度，扎实有效推进教育实践活动。

三、主要任务

我校群众路线教育实践活动要紧紧抓住以反对“四风”为重点，着力解决以下六类问题。

(一)着力解决“四风”方面的突出问题

坚决反对形式主义。重点查找并着力解决以下问题：一是部分领导干部学习意识淡薄，轻视学习从而政治理论素质和业务水平提升较慢的问题；二是学校各层次、各部门存在开会传话，以会议贯彻会议，不具体落实上级和学校各项要求与精神，检查走过场、流形式、塞责任的问题；三是在推进中学课程改革、实施高效课堂等方面，照搬外部经验，不注重结合本校实际，流于形式的问题；四是对干部重使用、轻培养，重短期效应、轻长远发展的问题。

坚决反对官僚主义。重点查找并着力解决以下问题：一是查找并解决部分领导干部官本位思想较为严重、对下属要求不严、对自己要求不高、群众观念淡薄，决策机制不健全、制度流于形式的问题；二是脱离教学、管理一线，服务意识淡薄，作风拖沓、敷衍塞责、效率不高，对群众合理的待遇和利益诉求重视不够、对师生问题处理不及时的问题；三是干部浮于表面，工作方式方法简单，不深入学校和师生，不研究校情、教情和学情，不能及时了解和解决学校工作中的新情况、新问题，从而影响学校全面快速发展的问题。

坚决反对享乐主义。重点查找并解决以下问题：一是精神懈怠、不思进取，贪图享受，很少主动地开创性地开展工作的问题；二是责任心不强，工作敷衍应付，多说少做，纪律散漫，遇困难回避和推诿，不敢担当，执行力不强、推进工作不实的问题；三是墨守成规、因循守旧，满足于维持现状和常规，对本部门本单位的工作缺乏长远考虑和统筹安排，没有全局意识，团结协作意识不强的问题。四是缺乏健康向上的精神状态，注重物质和名利层面追求的问题。

坚决反对奢靡之风。重点查找并着力解决以下问题：一是经费管理不规范，监督不严，经费使用不公开，不透明，使用效率低的问题；二是领导干部办公用房和办公设施超标，违规占用住房的问题；三是公务接待超规格，借公务活动进行以权谋私、铺张浪费的问题；四是管理缺位，场地设施、图书资料以及科研设备等资源利用率低的问题。

（二）着力解决理想信念不坚定、宗旨意识淡薄、政治纪律不强的问题

要加强对党员干部的教育和学习要求，提升党员干部的理论修养和政治素质，坚定信念。加强党风廉政教育，严肃党风党纪。强化共产党员的先进性和模范性，培养党员干部的大局意识和责任意识，发挥优秀党员的模范引领作用，把党员的思想统一到学校发展、学生发展和个人进步上来。

(三)着力解决关系师生员工切身利益的问题

以教育实践活动为契机，坚持把群众关心、反映强烈的切身利益问题贯穿教育实践活动始终，致力于边学边改、边查边改，统筹解决好涉及群众切身利益的突出问题。

一是重视并着力解决教职工关于绩效津补贴、课时补贴、福利发放、请假待遇、工作条件、生活条件、专业发展和新聘教师的工资津贴及时发放等方面的热点、难点问题，争取教职工的收入不断提高，工作和培训环境不断改善。二是进一步完善校务公开制度，提高工作透明度，互相理解，凝聚人心，并逐步完善绩效考核制度，调动教职工的工作积极性。三是进一步加强学风建设，完善招生、转学、学生教育教学管理等制度，提高教育教学质量。四是进一步加强贫困中学生的资助管理工作和提高学生公寓的管理水平和服务质量，帮助学生解决实际困难。五是加强校园安全保卫工作，营造安全和谐的校园环境。六是认真落实离退休教职工政治生活待遇。

(四)着力解决我校基层党组织建设方面的问题

重点查找并着力解决部分基层党组织政治思想工作力度不够、凝聚力不强、党支部设置与实际情况结合不紧密、党内组织生活不规范、党员先锋模范作用发挥不明显等问题。强化宗旨意识教育，以服务师生为主要任务，加强基层党组织作风建设，充分发挥党总支的政治核心和监督保障作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，努力在密切党群干群关系上取得实际成效。加强党员发展和党员教育管理服务工作，把政治标准放在首位来做好党员发展工作。严格党内组织生活，做好党员民主评议工作，严肃处置不合格党员，积极落实困难党员的关怀、帮扶机制等，充分调动广大党员服务群众的积极性。

(五) 着力解决影响推动学校内涵式发展的问题

内涵式发展强调的是结构优化、质量提高、实力增强。在此次群众路线教育实践活动中，要着力查找并解决影响我校内涵式发展、可持续发展的以下问题。一是提升班子决策科学化水平和各级各部门执行力问题。通过查摆和解决问题，完善科学决策、执行到位、督查落实的程序和机制。二是师风师德问题。应结合市教育局2014年“师风师德提升年”工作，查找并解决影响师德师风和教职工工作积极性的主要问题，加强教师队伍的建设，调动全体教师的积极性和主动性，确保教育质量的提升。三是推进高效课堂的科研和实施。通过理顺关系、上下协调，内研外学，充分发挥教师的创造性，不断推进课程改革和高效课堂的实施。四是注重青年教师的培养提高，准确掌握青年教师的思想状况，引导他们忠诚党的教育事业，爱岗敬业。搭建平台加强对青年教师在教学、教研等业务发展上的指导，着力改善青年教师的工作、学习、生活条件，进一步优化青年教师成长发展的制度环境。五是进一步完善基础设施建设和规范财务管理，做好国有资产清查、管理工作。六是落实《长沙学院坚决纠正发展教育事业中损害群众利益行为专项整治工作方案》，治理择校乱收费等问题，改革完善附中招生办法，全面推进素质教育，规范附中办学行为，促进教育公平。